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政策法規(guī)
國(guó)務(wù)院鐵令:6月1日起,建筑業(yè)支付工程款,不得超過(guò)60天,違者必究!
作者:管理員 來(lái)源:馬楠講造價(jià) 發(fā)表時(shí)間:2025-06-05


中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第802號(hào)

國(guó)務(wù)院第43次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布

自2025年6月1日起施行

“工程款60天必須到賬”的執(zhí)行已經(jīng)開始。

對(duì)機(jī)關(guān)單位、國(guó)企、央企來(lái)說(shuō),這不是建議,是鐵令。

國(guó)務(wù)院新規(guī)已定:2025年6月1日起,機(jī)關(guān)單位必須在60天內(nèi)支付工程款,不能拖、不能賴。

這可能是一場(chǎng)遲來(lái)的正義。

你的工程款被拖欠過(guò)嗎?
去年全國(guó)中小企業(yè)應(yīng)收賬款突破20萬(wàn)億元,建筑行業(yè)平均賬期長(zhǎng)達(dá)92天,
部分項(xiàng)目甚至出現(xiàn)“九年未結(jié)清”的極端案例。
導(dǎo)致企業(yè)無(wú)法按時(shí)支付工人工資、采購(gòu)材料,甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。
陜西某產(chǎn)業(yè)園拖欠代建商近億元工程款,即便勝訴也難以執(zhí)行。

30天必須結(jié)賬,機(jī)關(guān)單位不能再拖了

為解決這一問(wèn)題,國(guó)務(wù)院于2025年3月17日發(fā)布了修訂后的《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》

自2025年6月1日起施行。《條例》明確規(guī)定:

① 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位

從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng)。

合同另有約定的,付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

② 大型企業(yè)

從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng)。

合同另有約定的,應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣合理約定付款期限,并及時(shí)支付款項(xiàng)。

此外《條例》還規(guī)定,不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、

應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式,以防止變相延長(zhǎng)付款期限。


子公司賴賬,母公司也要負(fù)責(zé)


舊規(guī)則漏洞 2025新規(guī)強(qiáng)調(diào)
驗(yàn)收拖延變相延長(zhǎng)賬期
拖延驗(yàn)收滿30天自動(dòng)起算付款期限(第十條)
強(qiáng)制用商票拖延支付
禁止利用商票/應(yīng)收賬款憑證變相延期(第十一條)
保證金只收現(xiàn)金
必須接受保函,且30天內(nèi)退還(第十三條)
以審計(jì)為由卡結(jié)算
除法定情形外,不得強(qiáng)制以審計(jì)結(jié)果結(jié)算(第十二條)
子公司拖欠母公司不管
大型企業(yè)需督促子公司執(zhí)行(第十九條)

典型案例

某市地鐵項(xiàng)目總包方,拖欠分包商工程款1.8億元,分包商憑新規(guī)申訴后,獲賠逾期利息4300萬(wàn)元。

拖欠不改,領(lǐng)導(dǎo)也要挨處分

《條例》設(shè)立“法律責(zé)任”專章,明確對(duì)違反規(guī)定的機(jī)關(guān)、

事業(yè)單位和大型企業(yè)及其工作人員,將依法追究責(zé)任。

國(guó)有大型企業(yè),拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)造成不良后果的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的管理人員依法給予處分。

同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律,要求有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)加強(qiáng)行業(yè)自律管理,

為中小企業(yè)提供信息咨詢、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù)。

投訴有用嗎?全國(guó)平臺(tái)打通堵點(diǎn)

第一步:合同簽訂時(shí)

在合同中明確標(biāo)注“本方為中小企業(yè)”(第三條)。
注明“付款期限不超過(guò)60天,逾期日息萬(wàn)分之五”。

第二步:工程交付后

發(fā)送對(duì)賬單,交付當(dāng)日郵件發(fā)送《交付確認(rèn)書》。
滿60天未付款,立即計(jì)算罰息。

第三步:逾期處理

投訴渠道:國(guó)家中小企業(yè)款項(xiàng)支付投訴平臺(tái)。
聯(lián)合懲戒:拖欠單位納入全國(guó)信用黑名單,限制公務(wù)消費(fèi)、項(xiàng)目審批。

60天期限,是國(guó)家對(duì)千萬(wàn)創(chuàng)業(yè)者最實(shí)在的承諾。

你的艱難時(shí)刻,有制度為你撐腰。

治“拖”就是救企業(yè),守約就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。

適當(dāng)延長(zhǎng),但處理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

原文如下:


中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令

第802號(hào)

《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》已經(jīng)2024年10月18日國(guó)務(wù)院第43次常務(wù)會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年6月1日起施行。

總理  李強(qiáng)

2025年3月17日

保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例


(2020年7月5日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第728號(hào)公布 2025年3月17日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第802號(hào)修訂)

第一章 總  則

第一條 為了促進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng),維護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中小企業(yè)促進(jìn)法》等法律,制定本條例。

第二條
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng),應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

第三條 本條例所稱中小企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立,依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè);所稱大型企業(yè),是指中小企業(yè)以外的企業(yè)。

中小企業(yè)、大型企業(yè)依合同訂立時(shí)的企業(yè)規(guī)模類型確定。中小企業(yè)與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大型企業(yè)訂立合同時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)告知其屬于中小企業(yè)。

第四條 保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作,應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的路線方針政策、決策部署,堅(jiān)持支付主體負(fù)責(zé)、行業(yè)規(guī)范自律、政府依法監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)督的原則,依法防范和治理拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題。

第五條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門對(duì)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。國(guó)務(wù)院發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、金融管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付相關(guān)工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作負(fù)總責(zé),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),健全制度機(jī)制??h級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付的管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門和發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、金融管理、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付相關(guān)工作。

第六條 有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和組織章程,加強(qiáng)行業(yè)自律管理,規(guī)范引導(dǎo)本行業(yè)大型企業(yè)履行及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)義務(wù)、不得利用優(yōu)勢(shì)地位拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),為中小企業(yè)提供信息咨詢、權(quán)益保護(hù)、糾紛處理等方面的服務(wù),保護(hù)中小企業(yè)合法權(quán)益。

鼓勵(lì)大型企業(yè)公開承諾向中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)的付款期限與方式。

第七條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得要求中小企業(yè)接受不合理的付款期限、方式、條件和違約責(zé)任等交易條件,不得拖欠中小企業(yè)的貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng)。

中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法經(jīng)營(yíng),誠(chéng)實(shí)守信,按照合同約定提供合格的貨物、工程和服務(wù)。

第二章 款項(xiàng)支付規(guī)定

第八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,不得無(wú)預(yù)算、超預(yù)算開展采購(gòu)。

政府投資項(xiàng)目所需資金應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確保落實(shí)到位,不得由施工單位墊資建設(shè)。

第九條
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起30日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,從其約定,付款期限最長(zhǎng)不得超過(guò)60日。

大型企業(yè)從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),應(yīng)當(dāng)自貨物、工程、服務(wù)交付之日起60日內(nèi)支付款項(xiàng);合同另有約定的,從其約定,但應(yīng)當(dāng)按照行業(yè)規(guī)范、交易習(xí)慣合理約定付款期限并及時(shí)支付款項(xiàng),不得約定以收到第三方付款作為向中小企業(yè)支付款項(xiàng)的條件或者按照第三方付款進(jìn)度比例支付中小企業(yè)款項(xiàng)

法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)本條第一款、第二款付款期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

合同約定采取履行進(jìn)度結(jié)算、定期結(jié)算等結(jié)算方式的,付款期限應(yīng)當(dāng)自雙方確認(rèn)結(jié)算金額之日起算。

第十條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以貨物、工程、服務(wù)交付后經(jīng)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格作為支付中小企業(yè)款項(xiàng)條件的,付款期限應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)或者驗(yàn)收合格之日起算。

合同雙方應(yīng)當(dāng)在合同中約定明確、合理的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限,并在該期限內(nèi)完成檢驗(yàn)或者驗(yàn)收,法律、行政法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖延檢驗(yàn)或者驗(yàn)收的,付款期限自約定的檢驗(yàn)或者驗(yàn)收期限屆滿之日起算。

第十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)使用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)在合同中作出明確、合理約定,不得強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式,不得利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限

第十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)不得強(qiáng)制要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù),法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第十三條
除依法設(shè)立的投標(biāo)保證金、履約保證金、工程質(zhì)量保證金、農(nóng)民工工資保證金外,工程建設(shè)中不得以任何形式收取其他保證金。保證金的收取比例、方式應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得將保證金限定為現(xiàn)金。中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)出具的保函等提供保證的,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受。

機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法或者按照合同約定,在保證期限屆滿后及時(shí)與中小企業(yè)對(duì)收取的保證金進(jìn)行核算并退還。

第十四條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)不得以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收備案、決算審計(jì)等為由,拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)。

第十五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)與中小企業(yè)的交易,部分存在爭(zhēng)議但不影響其他部分履行的,對(duì)于無(wú)爭(zhēng)議部分應(yīng)當(dāng)履行及時(shí)付款義務(wù)。

第十六條 鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)增加對(duì)中小企業(yè)的信貸投放,降低中小企業(yè)綜合融資成本,為中小企業(yè)以應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、政府采購(gòu)合同、存貨、機(jī)器設(shè)備等為擔(dān)保品的融資提供便利。

中小企業(yè)以應(yīng)收賬款融資的,機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)自中小企業(yè)提出確權(quán)請(qǐng)求之日起30日內(nèi)確認(rèn)債權(quán)債務(wù)關(guān)系,支持中小企業(yè)融資。

第十七條
機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)的,應(yīng)當(dāng)支付逾期利息。雙方對(duì)逾期利息的利率有約定的,約定利率不得低于合同訂立時(shí)1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率;未作約定的按照每日利率萬(wàn)分之五支付逾期利息。

第十八條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息通過(guò)網(wǎng)站、報(bào)刊等便于公眾知曉的方式公開。

大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)將逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)的合同數(shù)量、金額等信息納入企業(yè)年度報(bào)告,依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會(huì)公示。

第十九條 大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)將保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作情況,納入企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制與合規(guī)管理體系,并督促其全資或者控股子公司及時(shí)支付中小企業(yè)款項(xiàng)。

第二十條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及其工作人員不得以任何形式對(duì)提出付款請(qǐng)求或者投訴的中小企業(yè)及其工作人員進(jìn)行恐嚇、打擊報(bào)復(fù)。

第三章 監(jiān)督管理

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門通過(guò)監(jiān)督檢查、函詢約談、督辦通報(bào)、投訴處理等措施,加大對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的清理力度。

第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府部門應(yīng)當(dāng)每年定期將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況按程序報(bào)告本級(jí)人民政府。事業(yè)單位、國(guó)有大型企業(yè)應(yīng)當(dāng)每年定期將上一年度逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況按程序報(bào)其主管部門或者監(jiān)管部門。

縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)每年定期聽取本行政區(qū)域內(nèi)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作匯報(bào),加強(qiáng)督促指導(dǎo),研究解決突出問(wèn)題。

第二十三條 省級(jí)以上人民政府建立督查制度,對(duì)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)政策落實(shí)不到位、工作推進(jìn)不力的部門和地方人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門對(duì)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè),可以進(jìn)行函詢約談,對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的,予以督辦通報(bào),必要時(shí)可以會(huì)同拖欠單位上級(jí)機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門聯(lián)合進(jìn)行。

第二十四條 省級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門(以下統(tǒng)稱受理投訴部門)應(yīng)當(dāng)建立便利暢通的渠道,受理對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)的投訴。

國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門建立國(guó)家統(tǒng)一的拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)投訴平臺(tái),加強(qiáng)投訴處理機(jī)制建設(shè),與相關(guān)部門、地方人民政府信息共享、協(xié)同配合。

第二十五條 受理投訴部門應(yīng)當(dāng)按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,自正式受理之日起10個(gè)工作日內(nèi),按程序?qū)⑼对V轉(zhuǎn)交有關(guān)部門或者地方人民政府指定的部門(以下統(tǒng)稱處理投訴部門)處理。

處理投訴部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴材料之日起30日內(nèi)形成處理結(jié)果,以書面形式反饋投訴人,并反饋受理投訴部門。情況復(fù)雜或者有其他特殊原因的,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可適當(dāng)延長(zhǎng),但處理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)90日。

被投訴人應(yīng)當(dāng)配合處理投訴部門工作。處理投訴部門應(yīng)當(dāng)督促被投訴人及時(shí)反饋情況。被投訴人未及時(shí)反饋或者未按規(guī)定反饋的,處理投訴部門應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出督辦書;收到督辦書仍拒不配合的,處理投訴部門可以約談、通報(bào)被投訴人,并責(zé)令整改。

投訴人應(yīng)當(dāng)與被投訴人存在合同關(guān)系,不得虛假、惡意投訴。

受理投訴部門和處理投訴部門的工作人員,對(duì)在履行職責(zé)中獲悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息負(fù)有保密義務(wù)。

第二十六條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)依法依規(guī)被認(rèn)定為失信的,受理投訴部門和有關(guān)部門按程序?qū)⒂嘘P(guān)失信情況記入相關(guān)主體信用記錄。情節(jié)嚴(yán)重或者造成嚴(yán)重不良社會(huì)影響的,將相關(guān)信息納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)和國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),向社會(huì)公示;對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在公務(wù)消費(fèi)、辦公用房、經(jīng)費(fèi)安排等方面采取必要的限制措施,對(duì)大型企業(yè)在財(cái)政資金支持、投資項(xiàng)目審批、融資獲取、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)評(píng)定、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制。

第二十七條 審計(jì)機(jī)關(guān)依法對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國(guó)有大型企業(yè)支付中小企業(yè)款項(xiàng)情況實(shí)施審計(jì)監(jiān)督。

第二十八條 國(guó)家依法開展中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境評(píng)估和營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)時(shí),應(yīng)當(dāng)將保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付工作情況納入評(píng)估和評(píng)價(jià)內(nèi)容。

第二十九條 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn),建立企業(yè)規(guī)模類型測(cè)試平臺(tái),提供中小企業(yè)規(guī)模類型自測(cè)服務(wù)。

對(duì)中小企業(yè)規(guī)模類型有爭(zhēng)議的,可以向主張為中小企業(yè)一方所在地的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)中小企業(yè)促進(jìn)工作綜合管理的部門申請(qǐng)認(rèn)定。人力資源社會(huì)保障、市場(chǎng)監(jiān)督管理、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)應(yīng)認(rèn)定部門的請(qǐng)求,提供必要的協(xié)助。

第三十條 國(guó)家鼓勵(lì)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)為與機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)存在支付糾紛的中小企業(yè)提供公益法律服務(wù)。

新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展對(duì)保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付相關(guān)法律法規(guī)政策的公益宣傳,依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)行為的輿論監(jiān)督。

第四章 法律責(zé)任

第三十一條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位違反本條例,有下列情形之一的,由其上級(jí)機(jī)關(guān)、主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:

(一)未在規(guī)定的期限內(nèi)支付中小企業(yè)貨物、工程、服務(wù)款項(xiàng);

(二)拖延檢驗(yàn)、驗(yàn)收;

(三)強(qiáng)制中小企業(yè)接受商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式,或者利用商業(yè)匯票、應(yīng)收賬款電子憑證等非現(xiàn)金支付方式變相延長(zhǎng)付款期限;

(四)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù),要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù);

(五)違法收取保證金,拒絕接受中小企業(yè)以金融機(jī)構(gòu)出具的保函等提供保證,或者不及時(shí)與中小企業(yè)對(duì)保證金進(jìn)行核算并退還;

(六)以法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人變更,履行內(nèi)部付款流程,或者在合同未作約定的情況下以等待竣工驗(yàn)收備案、決算審計(jì)等為由,拒絕或者遲延支付中小企業(yè)款項(xiàng)

(七)未按照規(guī)定公開逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息。

第三十二條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位有下列情形之一的,依法追究責(zé)任

(一)使用財(cái)政資金從中小企業(yè)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù),未按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行;

(二)要求施工單位對(duì)政府投資項(xiàng)目墊資建設(shè)。

第三十三條 國(guó)有大型企業(yè)拖欠中小企業(yè)款項(xiàng),造成不良后果或者影響的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的國(guó)有企業(yè)管理人員依法給予處分

國(guó)有大型企業(yè)沒(méi)有法律、行政法規(guī)依據(jù),要求以審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)結(jié)果作為結(jié)算依據(jù)的,由其監(jiān)管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的國(guó)有企業(yè)管理人員依法給予處分。

第三十四條 大型企業(yè)違反本條例,未按照規(guī)定在企業(yè)年度報(bào)告中公示逾期尚未支付中小企業(yè)款項(xiàng)信息或者隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法處理。

第三十五條 機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和大型企業(yè)及其工作人員對(duì)提出付款請(qǐng)求或者投訴的中小企業(yè)及其工作人員進(jìn)行恐嚇、打擊報(bào)復(fù),或者有其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊行為的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分或者處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附  則

第三十六條 部分或者全部使用財(cái)政資金的團(tuán)體組織采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng),參照本條例對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

軍隊(duì)采購(gòu)貨物、工程、服務(wù)支付中小企業(yè)款項(xiàng),按照軍隊(duì)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條
本條例自2025年6月1日起施行

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